中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 魏海政）9月7日，記者從中共山東省委宣傳部舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，山東省在優(yōu)化中小學教職工編制管理方面，優(yōu)化核編程序，實行單列管理，專編專用，強化動態(tài)管理，確保中小學教職工編制保障到位、管理使用到位，持續(xù)全面達標。

山東省委編辦一級巡視員劉書偉表示，近年來，隨著城市化進程的加快，中小學編制和教師城鄉(xiāng)間、學校間、學段間配置不均衡等矛盾越來越突出，同時，受國家生育政策影響，未來兩年中小學生源將大幅增加，山東省在中小學編制保障和均衡配置方面將面臨較大挑戰(zhàn)。為積極有效應對，今年3月，山東省委編辦、省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳四部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強中小學教職工編制管理推動全面達標的若干措施》。

立足當前實際，山東在中小學教職工編制管理方面，優(yōu)化核編程序，實行定期核編與年度調(diào)整相結(jié)合，以縣（市、區(qū)）為單位，中小學教職工編制原則上每3年核定一次，對生源、師資結(jié)構(gòu)變化較大的，設區(qū)的市可結(jié)合實際每年調(diào)整一次，確保中小學教職工編制及時核定保障到位。

山東將現(xiàn)有中小學教職工編制從事業(yè)編制總量中單列出來，實行單列管理，保持存量、單獨記賬，由設區(qū)的市統(tǒng)籌各縣（市、區(qū)）中小學教職工編制余缺情況，在市域內(nèi)調(diào)配使用，化解縣市區(qū)間中小學編制資源配置不均衡的矛盾。

針對個別地方擠占、挪用中小學教職工編制的問題，山東進一步強化編制和人員管理紀律，明確各級教育管理機構(gòu)及其他非教學單位不得與中小學混崗，不得占用教職工編制，未經(jīng)縣級以上黨委批準嚴禁抽調(diào)借用中小學教職工，確保中小學教職工編制專編專用。

山東還將通過省、市、縣三級協(xié)同發(fā)力、合力攻堅，有效應對中小學入學高峰，確保中小學教職工編制全面達標。以縣（市、區(qū)）為單位，未達到國家基本編制標準的，首先在本縣（市、區(qū)）事業(yè)編制總量內(nèi)調(diào)劑解決；縣域內(nèi)沒有調(diào)劑余地的，由設區(qū)的市負責調(diào)配補充；市域內(nèi)空編不足的，使用省級統(tǒng)籌的周轉(zhuǎn)編制予以保障。此外，山東還強化中小學編制動態(tài)管理，下放中小學編制使用和調(diào)配權(quán)限，助推“縣管校聘”改革。

劉書偉表示，下一步，山東省委編辦將會同教育部門采取有力措施，推動各項政策落實落細落地，確保中小學教職工編制保障到位、管理使用到位，助力全省義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。